继化肥企业的电价优惠、天然气价优惠以及铁路运费优惠逐一削减之际，业内又添增值税恢复的传言，虽然此种说法仅在部分大企业之间传播，但仍引起了大家的关注。
那么在目前产能过剩的现实情况下，企业增值税是否会再次恢复征收呢？笔者个人认为不太可能，理由有以下几点：
其次，政府免征化肥企业增值税也可以看作另一种对农民补贴的形式，真正意义上的从源头抓起。相比之下，减少了补贴在中间环节的损耗。例如在此次旱情严重的情况，政府为做好提前抗旱抢险的准备，督促农户人工灌溉。其间虽以巨资直补，而最终每亩地仅得到了10元补贴，着实令人哭笑不得。
再次，直补以免除肥企增值税的形式操作不但减少中间环节损耗，同时还保证了补贴的专款专用。之所以这样说主要是因为出现过类似问题，一旦直补终端农户便有可能出现打着农用旗号申领补贴而暗中转销给工业用户的情况。最终农户以及工业用户均能获利，而农资补贴却失去了其根本意义。
综上所述，笔者认为：虽然免征增值税成为了“肥价市场化”的枷锁，但因国情决定，粮价仍需政府调控。因此，短期甚至未来几年内，化肥增值税无望恢复征收。不过，也不排除为治理产能过剩而利用增值税淘汰落后产能的因素，只是久病之躯下不得猛药，产业整合仍需从长计议，并不是单靠增值税就能轻易达到的。
|