3月8日上午,中共中央政治局常委、国务院副总理李大大参加山西代表团审议。
“煤炭资源整合后,下井工人的安全情况怎么样?下井人数减少了多少?”
“山西的旱情缓解了吗?”
“棚户区改造进展如何?”
3月8日上午,中共中央政治局常委、国务院副总理李大大参加山西代表团审议,他边听边问,对安全生产、“三农”、保障性住房等民生问题非常关心,对山西这个资源大省如何转型跨越发展尤为关注,对山西“十一五”时期经济社会发展给予充分肯定,希望山西以提高资源循环利用水平为着力点,加快推进资源型经济转型升级,加强保障和改善民生工作,加大保障房建设和棚户区改造等重大民生工程实施力度,使经济得发展、环境得改善、群众得实惠。
“山西的经济实力、发展水平、人民生活上了一个大台阶”
李大大认真听取山西代表团团长袁纯清、代表团副团长王君的发言,不时插话询问。当王君谈到煤矿安全时,李大大关切地询问:“现在煤矿百万吨死亡率是多少?”
听到山西通过煤矿资源整合,煤矿安全生产能力大幅提升,煤炭生产百万吨死亡率由2005年的0.905下降到0.188,仅为全国平均水平的1/4时。李大大连说:“不容易,要加大对矿工生命安全的保护力度。”
李大大询问:“现在棚户区改造进展怎么样?村级卫生所建设进展如何?旱情是否得到缓解?”王君一一作答。
吴永平、董洪运、李晓波等代表也先后作了发言。
听了大家的发言后,李大大说,很高兴来山西团和全团代表一起审议政府工作报告。今天不仅和大家一起共商国是,也共议山西发展的大计。我听了7位代表发言,总的感觉是,“十一五”以来,山西的经济实力、发展水平、人民生活又上了一个大的台阶。而且,我也从中感受到山西人民顽强拼搏的精神状态以及乐善好施的优良品格。听了几位代表的发言,大家心往一处想,劲往一处使,考虑如何推进资源型经济的转型,在再造新山西的过程中,特别注重在“新”字上做文章,山西“十二五”乃至更长时间发展的前景十分广阔。
就山西经济社会发展,李大大讲了几点建议。
“在中部崛起中实现山西又好又快发展”
李大大说,我国经济社会发展取得了巨大的成绩,站在了新的起点上,但同时又面临着不全面、不协调、不可持续的突出问题。要解决这些问题,一个重要的举措就是促进区域经济协调发展,实现我国经济社会全面发展。加快转变经济发展方式对山西来说,机遇大于挑战。
中央在确定实现中部崛起的战略当中,对中部地区的产业发展有明确定位,即“三个基地、一个枢纽”。“三个基地”分别是:粮食基地、能源原材料基地、高新技术和现代装备制造业基地;“一个枢纽”是综合交通枢纽。这“三个基地、一个枢纽”山西都有份,都有一定的潜力,在某些方面还有独特的能力,那就是山西是我国十分重要的能源基地。
我国是煤炭为主的结构,煤和油有着联动的关系,山西在保障国家能源方面发挥了独特的、不可替代的作用。当然,希望山西合理开发各类资源,即使在应对国际金融危机冲击最困难的时候,山西也还是把保增长和调结构统筹进行考虑。这段时间以来,山西不断推进煤炭资源整合,发展清洁煤技术等等,对全国来说,有利于缓解全国能源资源制约,对山西来说,也是增强发展的动力。山西作为中部地区,还处在工业城镇化、农业现代化发展的进程中,山西太原城市群列入国家“十二五”规划纲要草案,要统筹进行推进。
“加快资源型地区的经济转型升级”
李大大说,山西作为国家转型综改试验区为主要载体来加快推进,应该说,这是一个很好的平台,希望山西抓住自身优势,在经济结构上下更多工夫,在体制创新上先行先试,来推动经济转型、结构调整,突出加快转变经济发展方式这条主线,可以走出一条新的路子。我们要实现中部崛起,要在新的起点上去实现,创新理念、思路,创新发展模式。
刚才几位同志发言中都突出强调了循环经济,我很赞同。资源型经济要转型升级,循环经济可以说是个重要的抓手。刚才纯清和王君同志都提出希望国家有关部门对转型综改试验区给予相应的政策支持,我觉得在发展循环经济方面可以给山西更多的倾斜,这是一个很重要的抓手,也符合在绿色发展中走出新路子的要求。
在推进城市化中,可以加快服务业的发展,提升服务业在国民经济结构中的比重,这本身也是绿色发展。在推进资源转型过程中,要推进节能环保,发展循环经济。调整整体结构要依靠改革开放。山西作为内陆省份,在改革开放中要迈出更大的步伐。
推进城镇化、发展服务业还要依靠发展各类所有制经济,包括大力发展引导扶持民营经济。
“发展的成果要更好地体现在保障改善民生上”
李大大非常关注民生,他说,“十二五”规划纲要草案提出,努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,使发展成果更好地、更多地体现在改善人民生活水平上,这是我们发展的目的。要扩大内需,刺激居民消费,提高居民收入也是必然的选择。要依靠扩大内需走内生增长之路,这些都需要我们结合当地实际,进一步围绕群众基本需求来实施好重大民生工程。
民生工程是民心工程,这是我们党的执政基础。民生工程的实施,不仅有利于保障和改善民生,也有利于经济发展方式的转变,山西在这方面做了很多事,也积累了一些经验,希望创造更多、更新的经验,取得更大的成果。
山西面临着新的更大的发展机遇,在我国经济由东向西梯度推进过程中,山西有优势、有特色。在我国经济发展不可持续问题的解决上,山西可以发挥独特的作用。在推进科学发展,使转变经济发展方式贯穿到经济社会发展的各个领域当中,山西已经有了探索,有了新的谋划,全省上下正在形成新的共识,相信会走出一条中部崛起的路子,在新的起点上实现又好又快发展。
李大大说,会上,代表们就山西发展乃至全局有关方面提出的问题,请在座的国务院部委同志带回去进行梳理,认真研究,统筹考虑,积极支持。
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