陕西省潼关县国土、公安、整顿、黄金、安监、环保6个单位和下辖的6个乡镇近日协同作战，使盘踞30多年的非法开采行为得到有效遏制。
2011年7月14日，潼关县委、县政府召开全县安全生产暨矿山安全生产百日整治活动动员会，进行统一部署，在县委层面成立了专项整治矿山秩序工作小组，县委书记何树茂说:“管不好黄金产业，就是对潼关人民的犯罪！”县长王青峰表示，非法开采和冶炼导致矿山资源被破坏，环境被污染，人民生命财产受到威胁，国家税费流失，政府一定彻底摧毁这些非法生产行为，铲除毒瘤。具有历史意义的整顿风暴由此掀起。
分区落实责任 严禁非法开采
2011年7月13日以来，潼关县下发了《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》和《潼关县矿山安全生产百日整治活动方案》，并召开专题会议，矿山综合执法局及各包联部门与企业法定代表人签订了矿区管理责任书。同时，为防止非法生产反弹，潼关建立长效机制，要求各矿山企业要组织专职的护矿队伍，由1名副职领导专门负责此项工作，对所辖矿区进行守护，做到区域内无违法非法生产现象，区域内无闲杂人员捡矿、偷矿等现象。矿山综合执法局、包联部门、职能部门、乡镇等长期督促检查。
在乡镇部门联动的猛烈攻势下，7月来，全县共彻底摧毁“三小”(小球磨、小氰化池、小混汞碾)提金1508台处，封堵坑口575眼，360名非法务工人员、11名非法生产人员被遣散和公开处理，非法开采蔓延势头得到遏制，生态环境得到改善。
2011年开展的矿山整治是规模最大也是最彻底的一次。参与封堵的人员为了封堵历史上遗留下来的废弃井口，大家都是肩扛手提，把水泥沙子弄到坑口，一个一个封堵起来。9月6日，在潼关县安乐乡西桐峪村，潼关县检察院副检察长芦继文说。
加强组织领导 营造舆论氛围
7月以来，潼关县已成立了以县委书记何树茂为第一组长、县长王青峰为组长、县委各常委带队包联、四大班子领导共同参与的矿山安全生产百日整治活动领导小组，全面加强对矿山安全百日整治工作的组织领导。由公检法和各涉矿管理部门分片包联一条峪道，负责做好责任区域的非法和废弃坑口摸底排查、封堵关闭、现场清理工作，包联峪道内矿业活动情况的巡查、督办和监管，以及停产坑口的监督管理工作。组建潼关县矿山综合执法局(大队)，隶属县政府直接领导，正科级建制，从国土、公安、整顿、黄金、安监、环保6个单位抽调60名干部，配发6台专用车辆，对矿区进行24小时不间断巡查，打击、取缔违法生产，整治矿业秩序。向11家黄金矿山企业派驻了11名驻矿安监员，他们已经成为整治非法采矿的“尖刀”和“拳头”。
借助宣传力量整治非法开采仍然是此次专项行动的一大亮点。各地悬挂横幅，在各峪道口制作大型安全警示牌，发送安全教育短信，印发宣传单，出动宣传车辆，刷写警示性标语。同时，潼关县电视台开辟专题节目，及时通报各峪道非法废弃坑口封堵工作和各乡镇“三小”提金取缔工作进展情况。
依靠群众支持是全县各包联部门和各乡镇整治非法采矿的常用手法，并与举报奖励紧密结合，共查实群众举报线索26条。
上下协同作战 避免死灰复燃
在陕西省环保厅的高度重视下，各级环保机关协同作战，广大人民群众竭力支持，整治非法采矿工作已经形成良好氛围，桐峪、太要、安乐等乡镇对辖区内的混汞碾、小浮选、氰化池、非法堆浸、非法选厂等非法提金行为进行了彻底清理。按照断电断水，不见混汞碾、不见氰化池、不见矿石、不见矿渣，恢复地表地貌的标准，共拆除混汞碾1245台，拆除小浮选75台，捣毁氰化池114个，捣毁非法堆浸58处，清理非法选钨、选铁点16家。
西桐峪村的党支部书记付来保说，附近的坑口都是外地人在偷偷地挖，以前整顿时这些人就跑了，整顿完又回来继续挖，村上根本就不敢管，也管不住。这次整顿比较彻底，坑口封了，民工撵了，矿主跑了，没人敢挖了。渭南市市长徐新荣到潼关指导矿山行业安全生产及矿业经济发展工作，查看了现场，听取了汇报后，对潼关的整治工作予以充分肯定，并表示全力支持潼关的行动。
经过30多年的开采，潼关黄金资源浅表层矿藏和已探明储量快速下降，尽管潼关县的黄金企业由前两年的50多家整合到目前的14家，但是仍然难以适应新形势下的要求。
为了避免非法采矿死灰复燃，必须做好预防管理工作，尤其要加强日常监督。8月10日~11日，陕西省安监局、省国土资源厅、省环保厅有关人员组成的省非煤矿山专项整治活动督察组，肯定了潼关县推进资源整合、实施专项整治的行动和成果，要求潼关县保持持续高压态势，做好对企业安全生产的监督管理，全力推进黄金资源和企业整合，发动广大群众自觉参与打击非法生产，对存在重大安全隐患或资源枯竭的矿山一律予以注销关闭。据了解，下一步为了防止“三小”提金反弹，潼关县要求，对连续两次发现有“三小”提金行为的，乡镇党委书记、乡镇长就地免职。
|