资源是经济发展的命脉，拥有资源就意味着更好的发展。开发海外煤炭资源是国家保障能源供应和安全的需要，是适应经济全球化的必然要求，也是国有大型煤炭企业提高竞争力，实现可持续发展的内在要求。全国人大代表、山西省煤炭工业厅厅长吴永平建议，加大力度支持国有大型煤炭企业挖“洋煤”。
近年来，国内煤炭企业不断加快“走出去”的步伐，如兖矿集团收购澳大利亚的菲利克斯公司100%股权；开滦集团开发加拿大优质焦煤资源；神化集团开发蒙古国煤炭资源等。但就目前的实际情况而言，走出国门的国有大型煤炭企业往往是“单兵作战”，自身力量相对较弱、成本较高、信息不准，容易在国际能源市场竞争中处于劣势，这在一定程度上制约了企业走出国门。
吴永平代表建议：从国家层面加强组织，搭建平台，在准入门槛、工作签证、设备认证、建立办事处等各个方面给予支持；制定优惠政策从资金上进行扶持，帮助煤炭企业实施竞标、并购、直接投资、参股等多种形式获取海外资源；发挥国家有关部门和中介机构的作用，提供目标国家的资源、技术、法律、投资政策等相关信息，引导企业建立符合国际市场发展变化的开发和运营机制。
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