全国“两会”期间，全国人大代表、冀中能源董事长王社平提出《关于推进煤炭绿色开采和清洁利用的建议》，希望国家制定出台煤炭绿色开采和清洁利用的政策。
目前，煤炭是我国的主体能源，在未来较长时期内，以煤为主的能源结构较难改变，同时新能源的开发利用发展迅猛，长期前景看好，但又面临诸多阻碍。
对此，王社平提出“让煤炭绿起来”，以推进煤炭绿色开采和清洁利用，来提高我国能源品质、优化能源结构，促进节能减排、发展循环经济。王社平认为，这也是应对气候变化、大力发展绿色低碳经济的必然战略选择。“但是与新能源相比，在煤炭绿色开采和清洁利用的政策上，还缺少一个清晰的国家战略。”王社平说。
“除了出台了一些跟煤炭相关的常规法律外，鲜有‘绿色煤炭’的政策和法律支持。最有针对性的指导性文件——《中国洁净煤技术“九五”计划和2010年发展纲要》，发布于1997年，至今已有15年。2010年，国家“十二五”能源规划将煤炭清洁利用确定为重要部分，但至今没有具体细则出台。”
王社平建议，应在国家层面成立专门的组织领导机构，统一规划、协调和推动煤炭绿色开采和清洁利用工作，尽快出台相关产业政策和规划细则，出台相应激励机制和鼓励政策，包括金融、税收优惠政策，调动采用和投资煤炭绿色开采和清洁利用技术的积极性等。同时，还要强制推广煤炭绿色开采和清洁利用先进适用技术和工艺，提升煤炭整体绿色开采和利用水平等。
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